Симонов Семен Леонидович

В конце 2016 года Минюст провёл внеплановую проверку деятельности "Южного правозащитного центра". В результате были выявлены признаки некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, а также установлено, что за включением в реестр «иностранных агентов» организация не обращалась. Признаками «иностранного агента» признали наличие иностранного финансирования и якобы политическую деятельность: составление доклада «Правовое положение людей без гражданства – жителей Большого Сочи» и участие в общероссийской кампании «Гражданин и полиция». Таким образом, в действительности «иностранным агентом» организацию объявили за правозащитную деятельность. Кроме того, как указывал потом в жалобах Симонов, основания для проведения проверки отсутствовали, она была проведена с нарушениями, а получение иностранного финансирования не было доказано.

После включения в реестр деятельность организации пришлось прекратить. После года бездействия «Южного правозащитного центра» в конце 2017 года Минюст исключил его из реестра «иностранных агентов».

Однако до этого 14 февраля 2017 года Хостинский районный суд Сочи за нерегистрацию в качестве «иностранного агента» назначил организации штраф 300 000 рублей по ч. 1 ст. 19.34 КоАП («Нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента»). Постановление о назначении штрафа 5 апреля 2017 года оставил в силе судья Краснодарского краевого суда, а 30 июня 2017 года – заместитель председателя того же суда. Защита обжаловала его в Европейский суд по правам человека.

15 сентября 2017 года Хостинский районный отдел судебных приставов Сочи возбудил исполнительное производство. В рамках него со счёта организации списали последние 304,40 рубля. Остальную сумму у Симонова потребовали уплатить до 22 января 2018 года. Он неоднократно сообщал об отсутствии у организации средств или имущества. Тем не менее, за неуплату штрафа назначили исполнительный сбор в размере 21 000 рублей, и параллельно возложили серию штрафов лично на Симонова:

26 января 2018 года старший судебный пристав назначил штраф 10 000 рублей по ч. 1 ст. 17.14 КоАП («Нарушение законодательства об исполнительном производстве») за неисполнение требования об уплате штрафа организации. По словам адвоката, это был первый прецедент, когда за неуплату штрафа некоммерческой организацией оштрафовали её руководителя. 15 марта 2018 года постановление оставил без изменения Хостинский районный суд Сочи , а 21 мая 2018 года – Краснодарский краевой суд.

6 сентября 2018 года мировой судья судебного участка № 104 Центрального района Сочи назначила штраф 20 000 рублей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП («Уклонение от исполнения административного наказания») за неуплату предыдущего штрафа. Обжалование также было безуспешным.

13 сентября 2019 года начальник Центрального районного отдела судебных приставов Сочи назначил штраф 10 000 рублей по ч. 1 ст. 17.14 КоАП («Нарушение законодательства об исполнительном производстве») за якобы непредоставление запрошенной приставом информации. Симонов обоснованно утверждает, что всю запрошенную информацию предоставлял. 13 февраля 2020 года постановление оставил без изменения Центральный районный суд Сочи, 10 июня 2020 года – Краснодарский краевой суд.

18 июня 2019 года судебный пристав обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства из-за истечения срока давности. Хостинский районный суд Сочи 4 июля 2019 года в прекращении исполнительного производства отказал. Суд установил, что деятельность организации не прекращалась, хотя в балансовых ведомостях и не было сведений о денежных поступлениях. По её мнению, пристав не предприняла все возможные действия в рамках своих полномочий, в том числе не обратила взыскание на личное имущество и средства Симонова. Судья исходила из того, что Симонов мог лично получать средства на нужды организации и вводить суд и контролирующие органы в заблуждение относительно их отсутствия. Выводы суда голословны и основаны на домыслах (например, участие Симонова в марафоне в Санкт-Петербурге указано в качестве подтверждения, что у него есть материальная возможность выплатить за организацию штраф, приведены неконкретные ссылки на результаты проверки Минюста и т.д.). 2 октября 2019 года Краснодарский краевой суд отменил определение и направил дело на новое рассмотрение. Однако исполнительное производство было передано другому приставу, она от заявления о прекращении отказалась, и 17 декабря 2019 года Хостинский районный суд производство по заявлению прекратил. Симонов пытался оспорить данное решение и добиться прекращения исполнительного производства, однако 12 февраля 2020 года судья отказал в удовлетворении жалобы. При этом он установил, что срок давности исполнения не истёк, поскольку прерывался на то время, когда Симонов, якобы пытаясь избежать исполнения, менял адрес организации.

23 августа 2019 года старший дознаватель отдела дознания Отдела полиции Центрального района УВД Сочи возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК («Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков») на основании материала процессуальной проверки, проведённой судебными приставами по рапорту сотрудника ФСБ. В материалах проверки указано, что Симонов якобы для уклонения от уплаты штрафа сменил юридический адрес организации и подделал протокол общего собрания членов об изменении адреса.

В рамках этого дела 12 сентября 2019 года дома у Симонова был проведён обыск. Дверь в его квартиру взломали. Изъяли несколько ноутбуков, системные блоки, флешки, диски и документы, связанные с «Южным правозащитным центром». Часть вещей была упакована способом, допускающим воздействие без нарушения целостности упаковки, а один из понятых был нетрезв.

Далее были якобы обнаружены признаки другого преступления, часть дела выделена в отдельное производство и передана в Центральный районный отдел судебных приставов Сочи. 18 октября 2019 года ведущий специалист-эксперт (дознаватель) Центрального районного отдела судебных приставов Сочи возбудила уголовное дело по ч. 2 ст. 315 УК («Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»).

Статус первоначального уголовного дела неизвестен. Расследование же второго дела неоднократно передавалось, неоднократно продлевался срок расследования.

13 июля 2020 года в отношении Симонова избрали меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

12 июля 2021 года Симонова приговорили к 250 часам обязательных работ. 26 октября суд апелляционной инстанции освободил Симонова от исполнения наказания и прекратил преследование в связи с истечением срока давности.